Page 216 - POLITIEK OF MANAGEMENT?

Hoofdstuk 5
woorden, uitgaande van een basis van gelijkheid (regelgeving) lukt het Optimisd voldoende rekening te houden met verschillen in omstandigheden. Wel is er een lid van de cliëntenraad dat opmerkt dat de gemeenten weliswaar nog meer maatwerk zouden kunnen leveren als zij elk hun eigen sociale dienst hadden, maar dat dit waarschijnlijk ten koste van de eenduidigheid en deskundigheid zou gaan.
In de discussie rond de‘menselijke’maat, zoals die zich rond de Intergemeentelijke sociale dienst Bollenstreek ontspint, klinkt de behoefte van bestuurders door om zelf direct invloed te kunnen uitoefenen in individuele casuïstiek. De wethouder zegt onder meer:
De huidige maatregelverordening zit zo in elkaar, dat ook bij de meest zware maatregel (sanctie) de gemeente zelf niet vooraf wordt geraadpleegd of in de gelegenheid is er iets van te vinden of er iets aan te doen. Toch is het wel de gemeente die er op aangesproken wordt, het is haar burger tenslotte, en de wethouder sociale zaken is politiek eerstverantwoordelijke. Dat wringt gevoelsmatig, en des te meer als de sanctie of de cumulatie van sancties in specifieke gevallen als onrechtvaardig of onevenredig zwaar wordt ervaren. Een noodremprocedure zou hier uitkomst kunnen bieden. 200
Een effect van de organisatie in een intergemeentelijke dienst is dat dergelijke directe invloed moeilijker wordt. Vanuit het oogpunt van rechtsgelijkheid is dat positief, aangezien bij direct ingrijpen door de politiek het gevaar van willekeur al snel op de loer ligt. In de discussie wijst het management van de Intergemeentelijke sociale dienst Bollenstreek ook letterlijk op dat gevaar:
Een bandbreedte in de rechtsgelijkheid kan volgens de ISD-Bollenstreek niet acceptabel worden geacht. Er zal dan immers al gauw sprake zijn van willekeur.201
Uiteindelijk leidt de discussie over de ‘menselijke maat’ niet tot aanpassingen in verordeningen of bevoegdheden. Wel gaf deze een impuls aan de Intergemeentelijke sociale dienst Bollenstreek om meer aandacht te besteden aan klantgericht handelen en communicatie.
200 De Roon, A. (12 september 2007). Op weg naar meer maatwerk en menselijke maat. Lisse, Nederland: Gemeente Lisse, p.5.
201 Houtsma, J. (22 oktober 2007). Reactie op de notitie Maatwerk en menselijke maat van wethouder De Roon. Lisse, p. 8
214