Page 231 - POLITIEK OF MANAGEMENT?

DRIE INTERGEMEENTELIJKE DIENSTEN VANUIT VIER PERSPECTIEVEN
Uit de interviews met leden van de verschillende Wmo-raden blijkt dat door hen verschillend wordt geoordeeld over het functioneren en de effectiviteit daarvan.
Wij hebben de diverse regelingen voor cliëntenvertegenwoordiging Wmo van de gemeenten bestudeerd216 en met vertegenwoordigers uit de diverse raden of platforms gesproken. In Hillegom komt een moeizame verhouding met de gemeente naar voren. Hoewel het instellingsbesluit expliciet aangeeft dat het Wmo-adviesplatform leden van de gemeenteraad in haar vergaderingen mag uitnodigen (artikel 11, lid 2) zouden ambtenaren de leden van het platform hebben gezegd dat direct contact met de raad niet wenselijk is omdat het platform niet de raad, maar het college adviseert. Aanvankelijk was de werkwijze bovendien dat het college het advies van het Wmo-platform niet integraal aan de gemeenteraad doorgaf, maar pas na ambtelijke bewerking. Pas op aandrang van het platform is afgesproken dat de gemeenteraad de adviezen van het platform integraal ontvangt als bijlage bij het collegevoorstel.
Het platform heeft de indruk dat de gemeenteraad de adviezen eigenlijk niet
leest en dat de adviezen zelden effect hebben. Uit frustratie zijn in de loop
van 2010 de voorzitter en diverse leden vertrokken, waardoor begin 2011 het
platform slechts drie leden omvat. Er is wel overleg gestart over een nieuw instellingsbesluit dat meer ruimte zou moeten gaan bieden voor eigen initiatief 5 van het platform. Ook hebben de overgebleven leden aangedrongen op een
platform dat geheel uit ongebonden leden bestaat, mede om doublure met het seniorenpodium te voorkomen
In Lisse komt een ander beeld naar voren, namelijk van een actieve Wmo- adviesraad die ook effectief invloed uitoefent. Een goede verstandhouding met de portefeuillehouder lijkt hierbij een belangrijke rol te spelen, maar ook de actieve opstelling van individuele leden. Formeel beperkt het contact met de Intergemeentelijke sociale dienst Bollenstreek zich tot informatieverschaffing. Sommige leden van de Wmo-adviesraad zoeken informeel ook rechtstreeks contact met de directie van de Intergemeentelijke sociale dienst Bollenstreek. Strikt genomen is dat op persoonlijke titel of soms namens een
216 Gemeente Hillegom. (5 september 2006). Instellingsbesluit Wmo adviesplatform gemeente Hillegom. Hillegom; Gemeente Lisse. (24 april 2006). Instellingsbesluit Wmo-adviesraad. Lisse; Gemeente Noordwijk. (april 2006). Nota burgerparticipatie Wmo. Noordwijk ; Gemeente Noordwijkerhout. (24 januari 2008). Verordening Wmo adviesraad Noordwijkerhout. Noordwijkerhout; Gemeente Teylingen. (13 oktober 2009). Instellingsbesluit Wmo adviesplatform gemeente Teylingen. Voorhout
229