Page 171 - POLITIEK OF MANAGEMENT?

DRIE INTERGEMEENTELIJKE DIENSTEN VANUIT VIER PERSPECTIEVEN
In 2007 daalt de absolute formatie en daarmee de relatieve formatie ten opzichte van inwoneraantal, maar het verschil is klein. In datzelfde jaar wordt de verhouding tussen formatie en aantal cliënten ongunstiger omdat de daling in het cliëntenbestand groter is dan de geringe daling in de formatie kan compenseren.
In 2008 daalt bij een gelijkblijvende formatie de efficiency vooral als gevolg van een verder dalend cliëntenbestand en in zeer geringe mate door een lichte daling in de bevolking. In 2009 zet de daling van het aantal cliënten door terwijl de absolute formatie stijgt, waardoor ook de relatieve formatie stijgt. In 2010 stijgt de absolute formatie veel meer dan door de lichte stijging in het aantal cliënten zou kunnen worden gecomponeerd, waarmee de relatieve formatie ook behoorlijk stijgt.
Het laatste jaar (2011) is minder representatief doordat de intergemeentelijke
sociale dienst dan moet afbouwen (zie ook paragraaf 4.2.8, fase 6).
In 2011 wordt de formatie teruggebracht tot een niveau tussen dat van 2008
en 2009 in. Tegelijkertijd stijgt het aantal cliënten, maar hier zou eigenlijk
een onbekende correctie op plaats moeten vinden. In 2011 verzorgt de intergemeentelijke sociale dienst nog wel de lopende dossiers van Rozenburgse
cliënten, maar nieuwe Rozenburgse cliënten gaan dat jaar al naar de sociale
dienst van Rotterdam. Zeker gezien het gegeven dat het cliëntenbestand voor 5 50% uit Rozenburgse cliënten bestond lag het feitelijke aantal cliënten dat
door de intergemeentelijke sociale dienst werd bediend in 2011 waarschijnlijk flink lager. De schijnbare efficiencywinst in 2011 is daarmee waarschijnlijk veel beperkter.
Uiterlijk 1 januari 2012 zijn alle Rozenburgse dossiers overgedragen aan Rotterdam en zijn de overige cliënten overgedragen aan de sociale dienst van Spijkenisse.
Over de hele periode vanaf 2004 genomen zien wij tot 2011 gemiddeld een dalende lijn in de efficiency. De schijnbare verbetering in 2011 wordt geflatteerd doordat hier afbouweffecten in zitten.
169