Page 145 - POLITIEK OF MANAGEMENT?

met de drie gemeenten haalbaar is. Daarbij is ook geprobeerd om Westvoorne weer langszij te krijgen, maar dat mislukt. De projectgroep concludeert dat een intergemeentelijke sociale dienst met de drie overgebleven gemeenten nog steeds zinvol en haalbaar is. Als nieuwe startdatum wordt 1 januari 2004 gesteld.111
Dat de drie overgebleven gemeenten ondanks alle tegenslagen doorzetten
is opvallend. Uit interviews komt naar voren dat vooral de ambtelijke hoofdrolspelers uit de drie gemeenten het goed met elkaar konden vinden
en elkaar bleven vasthouden. Ook kende de externe projectleider de partijen
en bestuurlijke context in de regio goed en genoot zij veel vertrouwen. Meningsverschillen tussen Rozenburg en de andere gemeenten over de zetelverdeling in het bestuur en over de huisvesting en een negatief advies
van de ondernemingsraad van Rozenburg leidt tot vertraging.112 September
2003 kan dan toch de implementatiemanager van start gaan113. Op 7 oktober,
21 oktober en 30 oktober 2003 stemmen de raden van Brielle, Bernisse 4 respectievelijk Rozenburg in met de gemeenschappelijke regeling.114 Na
diverse verkenningen en advisering door de drie gemeentesecretarissen wordt gekozen voor huisvesting in het voormalige weeshuis te Brielle.115
De implementatiemanager constateert dat de ontwerpbegroting uit oktober 2001 stamt en kondigt een bijgestelde begroting aan116. De bijgestelde begroting volgt begin 2004 en levert meteen discussie op in de raden, die efficiencywinst uit de intergemeentelijke sociale dienst hadden verwacht en nu al met extra kosten worden geconfronteerd. Dat de operatie niet
111 Van der Linden, C.A.C. (6 maart 2003). Advies Intergemeentelijke sociale dienst. Bernisse
112 Parker Brady Consultancy. (10 juni 2003). Notitie ISD. Hellevoetsluis; OR Rozenburg. (9 september 2003). brief aan B&W. Rozenburg; OR Rozenburg. (23 september 2003). brief aan B&W. Rozenburg; Afdeling Dienstverlening Rozenburg. (9 september 2003). Raadsvoorstel tot het aangaan van een GR ter vorming van een ISD. Rozenburg; Afdeling BMO Rozenburg. (22 september 2003). Vorming ISD3. Rozenburg
113 Van Overbeek, J. (15 december 2004). De stand van zaken in het implementatietraject per 15 december 2003. Brielle
114 Intergemeentelijke sociale dienst Voorne-Putten-Rozenburg. (3 september 2003). Gemeenschappelijke regeling. ISD Voorne-Putten-Rozenburg. Bernisse, Brielle, Rozenburg; Verslag raadsvergaderingen; Brielle, 7 oktober 2003; Bernisse, 21 oktober 2003; Rozenburg, 30 oktober 2003
115 Van Overbeek, J. (15 december 2003). De stand van zaken in het implementatietraject per 15 december 2003. Brielle
116 Van Overbeek, J. (15 december 2003). De stand van zaken in het implementatietraject per 15 december 2003. Brielle; Intergemeentelijke sociale dienst Voorne-Putten-Rozenburg. (februari 2004). Aanbieding actuele begroting 2004 van de ISD VPR. Brielle
DRIE CASUSSEN
143