Page 133 - POLITIEK OF MANAGEMENT?

het door de gemeenten nagestreefde belang zijn bij de deelname aan deze regeling zijn.51
4.1.2 Intergemeentelijke sociale dienst Voorne-Putten-Rozenburg
De eerste verkenningen rond intergemeentelijke samenwerking op het terrein
van sociale zaken in 1999 binnen de regio zijn ingegeven door de voorbereiding
op de komst van Centra voor werk en inkomen.52
In eerste verkenningen alsmede het uiteindelijke voorstel aan de gemeenteraden worden diverse mogelijke doelen van samenwerking
genoemd. Centraal staan daarbij verbetering van de kwaliteit van het dienstverleningsniveau, beperking van (personele) kwetsbaarheid en
verbetering van efficiency en kostenbesparing. Maar ook de mogelijkheid
tot afstemming van beleidsontwikkeling en komen tot een juiste schaal van
afstemming in relatie tot overige ontwikkelingen binnen de sociale zekerheid
wordt genoemd. Als meer intern gerichte overweging wordt de mogelijkheid 4 tot uitwisseling van kennis, kunde en ervaring tussen medewerkers en de
verbreding van hun inzetbaarheid genoemd. 53
In een tussenrapportage wordt gesteld dat de samenwerking niet tot doel heeft te komen tot besparingen, maar gericht is op continuïteit, kwaliteit en betrouwbaarheid. Kostenbesparing is een mogelijke bijvangst, met als rand- voorwaarde dat de samenwerking minimaal budgetneutraal wordt gerealiseerd. 54
Deze relativering van het aspect kostenbesparing komt echter in het uiteindelijke voorstel niet terug. Centrale doelen blijven kwaliteitsverbetering, kostenefficiency en vermindering van de kwetsbaarheid. Ook wordt een aantal randvoorwaarden geïntroduceerd, namelijk draagvlak (bestuurlijk en ambtelijk), geen gedwongen ontslagen, behoud van een fysiek loket per
51 Intergemeentelijke sociale dienst Bollenstreek. (november 2010). Gemeenschappelijke regeling Intergemeentelijke sociale dienst Bollenstreek. Lisse (inwerkingtreding per 1 juli 2011)
52 Bohnen, F. & Bronsveld, S. (25 mei 1999). Discussienota CWI/ stand van zaken samenwerking sociale diensten VPR. Brielle & Hellevoetsluis
53 Dorscheidt, E. (14 juli 2000). Resultaten 1e inventarisatie, memo aan projectgroep PONS. Hellevoetsluis; Dorscheidt, E. (1 september 2000). Eindrapportage, memo aan projectgroep PONS. Hellevoetsluis
54 BMC. (april 2001). Eindrapportage. Project Onderzoek naar Synergie. Rapportage over het onderzoek naar samenwerking op het gebied van Sociale Zaken op Voorne-Putten en Rozenburg. Leusden: BMC
DRIE CASUSSEN
131