Page 125 - POLITIEK OF MANAGEMENT?
P. 125
OPERATIONALISERING EN ONDERZOEKSAANPAK
goeder trouw bekend staan en dat deze onderzoeken over een periode van meerdere jaren volgens een vaste opzet zijn uitgevoerd. Dat laatste heeft bovendien als voordeel dat de uitkomsten over meerdere jaren vergelijkbaar zijn.
Van elke casus is een uitgebreide conceptbeschrijving gemaakt die aan de directie en de geïnterviewde bestuurders ter verificatie is voorgelegd. Lang niet iedereen heeft ook gereageerd. De reacties omvatten vooral feitelijke correcties en aanvullingen en soms een enkele nuancering en een paar keer de opmerking dat de samenwerking in de ogen van de respondent geslaagd is.
De uiteindelijke beschrijvingen zoals deze in het volgende hoofdstuk zijn 3 opgenomen zijn zeer sterk verkorte versies van de eerder ter verificatie
voorgelegde beschrijvingen.
3.6 CASUSSELECTIE
Er is gekozen voor een uitgebreid onderzoek naar een beperkt aantal (drie) casussen. Door het onderzoek tot drie casussen te beperken konden deze uitgebreid over meerdere jaren en vanuit meerdere perspectieven worden bestudeerd. In de inleiding is vastgesteld dat bij de vorming van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden in de 21e eeuw het accent ligt op het sociale domein. Daarom is ook gekozen voor casussen uit het sociale domein, namelijk intergemeentelijke sociale diensten.
Naast het ontstaan van intergemeentelijke sociale diensten zien wij begin van de 21e eeuw weliswaar ook de opkomst van intergemeentelijke diensten op het terrein van bedrijfsvoering, veelal onder de aanduiding ‘shared service center’ (SSC). Dit terrein van samenwerking is echter niet gericht op de burger, maar op de interne bedrijfsvoering. Voor een onderzoek naar effecten vanuit meerdere, ook niet bedrijfsmatige, perspectieven is bewust gezocht naar samenwerkingsorganisaties die niet in hun aard overwegend bedrijfsmatig zijn. Daarmee vielen intergemeentelijke shared service centers op het terrein van bedrijfsvoering af.
Voor het onderzoek is gezocht naar casusorganisaties die lang genoeg bestonden om de effecten van samenwerking in kaart te brengen, maar niet zo lang dat data over de beginperiode moeilijk te achterhalen zouden zijn. Er is daarom gezocht naar casussen die bij aanvang van dit onderzoek
123
